近日，中共中央、国务院印发《对于深刻养老服务调动发展的见地》（以下简称《见地》），围绕加速确立相宜我国国情的养老服务体系，优化基本养老服务供给汤芳生殖器，建议一揽子战略举措。1月9日，国务院新闻办举行新闻发布会，先容解读深刻养老服务调动发展的关系举措。

加速健全粉饰城乡的县乡村三级养老服务蚁集

《见地》初度建议加速健全粉饰城乡的县乡村三级养老服务蚁集。在会上，民政部副部长唐承沛先容了该举措的详备情况。按照《见地》部署，养老服务蚁集到2029年基本建成，到2035年愈加健全。通过抓续鼓舞确立，把养老服务网织得更密更牢，稳稳兜住老年东说念主的养老服务需求。

“健全粉饰城乡的县乡村三级养老服务蚁集，是加速确立妥贴我国国情养老服务体系的关键调动举措，相宜县（区）动作国度贬责基本单位的定位条款，相宜养老服务重不才层的门径本性，成心于推动城乡养老服务均等化，让绝大多数老年东说念主在闇练的环境中安享晚年。”唐承沛说。

唐承沛先容，在县级，主要依托县级特困东说念主员奉侍服务机构，确立轮廓养老服务经管平台，说明服务示范、行业指挥、济急营救、资源相助等作用；在州里（街说念），主要依托现存敬老院、优质民办养老机构等，改扩建为区域养老服务中心，说明战略计划、服务转介、资源连络等作用，成为养老服务的“一站式”业务办理窗口和资源信息网罗平台；在村（社区），汲取“中心+站点”等模样，发展镶嵌式社区养老服务武艺和互助型养老服务站点，加强白昼照料、学习文娱、上门服务等才智，成为老年东说念主家门口的服务站，说明对居家养老的进击支抓作用。

发展农村养老，事关农村老年东说念主的幸福生活。农业农村部农村社会功绩促进司司长唐珂就加速补王人农村养老服务短板等问题作念出酬劳。

“放肆发展助餐、助浴、助医、助洁、助行、助急等农民大家急需的服务；加强对坚苦家庭中老年东说念主的帮扶，详确化解返贫致贫风险。”唐珂暗示：“以农村留守、乐龄、茕居、空巢等荒芜坚苦老年东说念主群体为重心，常态化开展访问留情服务，实时落实专项营救、临时营救等帮扶措施。”

明确居家养老、社区养老、机构养老服务功能作用

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居家养老、社区养老、机构养总是当今3种主要的养老模样，《见地》以推动3类养老服务领略相助为调动重心，明确各样养老服务功能作用，加强各样养老服务在老年东说念主全办法需求、全人命周期、全生活场景的相助联动，让老年东说念主在家庭、社区、机构都能享受便捷可及的服务。

“要镇静居家养老基础作用。推动汲引更多专科化的上门服务，让老年东说念主居家养老宽解、欣慰。”唐承沛说。

强化社区养老依托作用。《见地》建议扩大社区养老服务有用供给，发展镶嵌式社区养老服务、执行“社区+物业+养老服务”、推动齐全社区确立等举措；加强社区层面养老服务供需衔尾，探索“养老照料人”服务、村（社区）“两委”把服务老年东说念主动作进击处事等措施，使老年东说念主的服务需求在本社区赢得实时反应，发奋得志老年东说念主在闇练的社区环境中养老的需求。

机构养老服务老年东说念主数占比未几，但功能作用不成替代。死心当今，宇宙各样养老机构和武艺达到40.4万个。《见地》在“机构为撑抓”、“机构为补充”等功能定位的基础上，进一步建议机构养老“专科撑抓作用”，对机构养老作了更明晰准确的定位。养老机构不但要在聚合照护方面愈加专科，也要更积极地参与居家和社区养老服务，促进养老服务范围化、集群化、品牌化发展，打造瑕疵型、洞开型的专科服务机构。

深刻养老服务调动需要高质地的养老服务团队，东说念主力资源社会保险部职业才智确立司司长吴礼舵暗示：“东说念主力资源社会保险部将会同民政部执行‘岗亭需求+妙技培训+妙技评价+作事服务’培训形式，培养更多专科化、职业化的养老服务东说念主员，促进养老服务东说念主才梯次发展。”

推动银发经济主体、居品、范围提质扩容

《见地》建议要放肆发展银发经济，开释养老破费后劲。

“从需求变化看，老年东说念主群体范围欺压高涨，开释大批老年居品和服务需求。跟着破费意愿才智升级，需求结构正从活命型向发展型转换；从破费趋势看，老年东说念主与年青东说念主破费规模欺压和会，破费不雅念、破费结构愈发重合，愈加提神个性化和悦己破费，成为破费多元化发展的关键群体；从产业发展看，银发经济促使各产业为老年东说念主更动、创造更多的服务居品，触及老年东说念主生活的方方面面，为老年东说念主服务注入了新的能源。”国度发展调动委社会发展司司长刘明暗示。

银发经济触及面广、产业链长、业态多元、后劲巨大，一段技艺以来，关系部门和地区推出一系列支抓银发经济发展的进击举措，汲引养老破费增长点，得志高大老年东说念主好意思好生活需要。

刘明先容，国度发展调动委将连续推动银发经济提质扩容，作念强主体，支抓各样企业积极参与，汲引银发经济龙头企业，推动银发经济向多元业态发展；作念优居品，率领计较主体匹配细分商场，健全居品服务尺度标准，提升居品服务品性和适老化水平；作念大范围，促进养老与医疗健康、文化旅游、金融等产业和会，让老年东说念主在医疗、出行、文娱等方面更便捷，为老年东说念主提供更好更温馨的服务。

养老功绩和产业的发展离不开众人财政的支抓，2019年—2024年，宇宙财政用于养老服务和老年东说念主福利方面的开销跨越5600亿元，年均增长11%。其中，中央财政通过一般众人预算、政府性基金预算等渠说念安排资金跨越1500亿元。财政部社会保险司发扬东说念主葛志昊暗示，财政部门将指挥各地加大对养老服务的资金干与汤芳生殖器，加强对养老服务领域财政资金的预算经管，充分说明财政资金的使用遵循。

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